16 марта президент Владимир Путин в режиме видеоконференции провел совещание о мерах социально-экономической поддержки регионов. В условиях санкционного давления недружественных стран государство готово помочь бизнесу и населению, обеспечить стабильность финансовой системы.
О повышении зарплат и пенсий
Бизнесу – больше прав и свобод
Деньги придут в реальный сектор экономики
Чтобы не опустели прилавки магазинов
Работа на долгосрочную перспективу
Меры – своевременные, задачи – выполнимые
О повышении зарплат и пенсий
Глава государства по итогам совещания подписал указ «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации». Документ делегирует широкие полномочия губернаторам в реализации региональных антикризисных программ.
Поставлена задача принять исчерпывающие меры по обеспечению социально-экономической стабильности субъектов Федерации. В числе приоритетов – адресная помощь малоимущим, семьям с детьми, пенсионерам посредством единовременных денежных выплат.
Кроме того, в ближайшее время увеличат зарплаты бюджетникам, социальные выплаты, пенсии и прожиточный минимум. Решение принято с учетом ускорения темпов инфляции. По данным Минэкономразвития, в период c 5 по 11 марта 2022 года потребительские товары подорожали на 2,09% – до 12,54% в годовом выражении.
Президент потребовал осуществлять мониторинг цен на товары первой необходимости, оперативно реагировать на повышение потребительского спроса, чтобы не допускать дефицита. Региональные власти также должны держать под контролем ситуацию на рынке труда, поддерживая занятость.
Бизнесу – больше прав и свобод
Ключевую роль в преодолении трудностей, с которыми столкнулась российская экономика, Владимир Путин отвел частному бизнесу. Предприниматели способны быстро перестроить логистику, найти новых поставщиков, увеличить объемы выпуска продукции. «От того, как быстро частный бизнес будет находить нужные решения, принимать их, зависит сохранение занятости, доходов и зарплат граждан, в целом обеспечение устойчивой, ритмичной работы экономики», – заявил глава государства.
На внешнее давление у государства есть ответ – обеспечить максимальную свободу и поддержку деловой активности. Для этого правительство, правоохранители, надзорные органы продолжат работу по снятию неоправданных административных, регуляторных барьеров, откажутся от разного рода проверок и контрольных мероприятий.
Деньги придут в реальный сектор экономики
Предприятия после повышения Банком России ключевой ставки столкнулись с дефицитом оборотных средств, кредиты для них стали дороги и недоступны. Президент потребовал переломить ситуацию. Предприятия, выполняющие заказы органов власти и компаний с госучастием, должны как можно быстрее получать деньги за поставленные товары и услуги, подчеркнул он.
Задача будет решена за счет увеличения объемов авансирования по госконтрактам. Аванс должен составлять не менее половины от общей суммы контракта, срок оплаты за товары и услуги нужно сократить до семи рабочих дней. По такому принципу будет работать вся властная вертикаль – федеральный центр, регионы, муниципалитеты, а также госкомпании.
Еще один источник финансирования антикризисных программ поддержки бизнеса – ресурсы институтов развития. Будет расширена работа «Фабрики проектного финансирования», Фонда развития промышленности, Банка малого и среднего предпринимательства.
Свою миссию должны выполнять и региональные институты, в том числе гарантийные фонды. Они получат дополнительное финансирование из федерального бюджета. Президент дал на этот счет соответствующие поручения правительству.
Чтобы не опустели прилавки магазинов
В числе важнейших задач федерального центра и властей на местах – обеспечить доступность потребительских товаров. Прежде всего товаров первой необходимости, лекарств и медицинских изделий.
Для этого надо оперативно решать логистические и другие объективные проблемы, которые могут создавать риски ценовых всплесков, дефицита. При этом власти должны исключить ручное вмешательство в регулирование цен. «Именно увеличение предложения должно привести к снижению и стабилизации цен», – подчеркнул Владимир Путин.
В насыщении внутреннего рынка могут помочь компании-экспортеры. Из-за санкций они испытывают сложности с выходом на зарубежные рынки. В этой ситуации следует не сокращать производство, а переориентировать поставки дополнительных объемов товаров для удовлетворения спроса в России.
Президент уверен – это один из инструментов для снижения цен внутри страны. В результате для российских потребителей подешевеют бензин, дизель, битум, металлы и другие экспортные товары. В свою очередь, и бизнес снизит производственные издержки, что приведет к снижению отпускных цен.
Работа на долгосрочную перспективу
Текущая ситуация – не повод для отмены утвержденных программ долгосрочного развития. Реализация всех запланированных проектов будет продолжена, однако сроки, возможно, придется корректировать.
Федеральный бюджет свои обязательства выполнит, ресурсы для этого есть. Экономика генерирует достаточный объем рыночных доходов, и нет нужды прибегать к эмиссии – печатать деньги.
Ключевые трудности связаны с поставкой комплектующих, техники, стройматериалов, с организацией работы подрядчиков, напомнил глава государства. Это требует слаженной работы госорганов власти и бизнеса, форсирования проектов импортозамещения.
Коль скоро на региональные бюджеты ложится серьезная дополнительная нагрузка, то дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности будут проиндексированы. Минфин предоставит безусловную кредитную линию каждому субъекту Федерации в размере 10% от общего объема доходов со сроком погашения не ранее конца 2022 года.
Экономика, государственный бюджет, частный бизнес располагают необходимыми ресурсами, чтобы решать долгосрочные задачи. Все стратегические, национальные цели, поставленные на период до 2030 года, должны быть достигнуты.
«Текущие вызовы и возможности, которые они открывают, должны только мобилизовать нас – вот на что мы должны сами себя настроить, нацелить на достижение ощутимых результатов в интересах граждан», – резюмировал президент.
Меры – своевременные, задачи – выполнимые
Предложенные меры решают как экономическую задачу, так и социальную, считает доцент кафедры управления человеческими ресурсами РЭУ им. Г.В. Плеханова Людмила Иванова-Швец. «С экономической точки зрения цены растут, и выросли они уже настолько, что не замечать это нельзя. И правительство, выполняя обязательства по снижению бедности, поддержки социально незащищенных слоев населения, будет индексировать пенсии, пособия, зарплаты в бюджетной сфере», – отметила она.
Деньги на это казна найдет даже в сложных условиях санкций и ухода с рынка многих иностранных компаний. Помимо всего прочего, это сигнал бизнесу последовать примеру государства, повысив оплату труда своим сотрудникам, отметила Людмила Иванова-Швец.
Президент обещал предоставить бизнесу максимальную свободу, расширить доступ к финансированию. Понятно, что сейчас оценить достаточность тех или иных мер для реализации этих задач очень сложно, ситуация постоянно меняется, говорит председатель совета директоров группы Finbridge Леонид Корнилов. «Для того чтобы предприниматели проявили деловую инициативу, сейчас требуются беспрецедентные меры поддержки. Хотелось, чтобы они носили системный, а не точечный характер в виде помощи отдельным направлениям бизнеса», – пояснил собеседник «Профиля». Это тем более важно, что российская экономика столкнется с существенным ростом инфляции и ближайшие месяцы ни для кого не будут простыми. Для поддержки промышленности, прежде всего малого и среднего бизнеса, нужны льготные налоговые каникулы, отмена пошлины, НДС, мораторий на проверки бизнеса, доступное финансирование.
Реалии таковы, что субъекты МСП боятся «длинных» банковских денег. По этой причине нужно развивать альтернативные финансовые инструменты, займы, продукты инвестиционных платформ, финтех-компаний. По мнению Леонида Корнилова, это поможет предпринимателям научиться правильно оценивать риски и получать займы на прозрачных условиях.
